國(guó)務院辦公廳關于印發健康中國(guó)行(xíng)動組織實施和(hé)考核方案的(de)通(tōng)知(zhī)
國(guó)辦發〔2019〕32号
各省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)人(rén)民(mín)政府，國(guó)務院各部委、各直屬機(jī)構：
《健康中國(guó)行(xíng)動組織實施和(hé)考核方案》已經國(guó)務院同意，現(xiàn)印發給你(nǐ)們，請(qǐng)結合實→際，認真組織實施。
國(guó)務院辦公廳
2019年(nián)6月(yuè)24日(rì)
（此件(jiàn)公開(kāi)發布）
健康中國(guó)行(xíng)動組織實施和(hé)考核方案
為(wèi)貫徹落實《“健康中國(guó)2030”規劃綱要(yào)》和(hé)《國(guó)務院關于實施健康中國(guó)行(xí ng)動的(de)意見(jiàn)》，完善健康中國(guó)建設推進協調機(jī)制(zhì)，保障健康中國(guó)行(xíng)動有(yǒu)效實施，制(zhì)定本方案。
一(yī)、建立健全組織架構
（一(yī)）成立健康中國(guó)行(xíng)動推進委員(yuán)會(huì)。依托全國(guó)愛(ài)國(guó)衛生(shēng)運動委員(yuán)會(huì)，國(guó)家(jiā)ε層面成立健康中國(guó)行(xíng)動推進委員(yuán)會(huì)（以下(xià)簡稱推進委員(yuán♣)會(huì)），制(zhì)定印發《健康中國(guó)行(xíng)動（2019—2030年(nián)）》（以下(xià)簡稱《健康中國(guó)行(xíng)動》），統籌推進組織實施、監測Ω和(hé)考核相(xiàng)關工(gōng)作(zuò)。
推進委員(yuán)會(huì)主任由國(guó)務院分(fēn)管領導同志(zhì)擔任，副主任由國(guó)家(jiā)衛生(shēng)健康委主要(yào)負責同志(zhì)、國©(guó)務院分(fēn)管副秘書(shū)長(cháng)以及教育、體(tǐ)育等相(xiàng)關部門(mén)負α責同志(zhì)擔任，秘書(shū)長(cháng)由國(guó)務院分(fēn)管副秘書(shū)長(cháng)、國(guó)家(jiā)衛生(shēng)健康委負責同志(zhì)擔任，委員(γyuán)由相(xiàng)關部門(mén)負責同志(zhì)、專家(jiā)、全國(guó)人(réΩn)大(dà)代表、全國(guó)政協委員(yuán)和(hé)社會(huì)知(zhī)名人(rén)士等擔任。推進委員(yuán)會(huì)辦公室設在國(guó)家(jiā)衛生(shēng)健康委。
推進委員(yuán)會(huì)設立專家(jiā)咨詢委員(yuán)會(huì)，由推進委員(yuán)會(huì)聘請(qǐng)相(xiàng)關領域專家(jiā)組成，負"責為(wèi)健康中國(guó)行(xíng)動推進實施提供技(jì)術(shù)支持。
推進委員(yuán)會(huì)下(xià)設各專項行(xíng)動工(gōng)作(zuò)組，負責專項行(xíng)動的(de)具體(tǐ)實施和(hé)監測工(gōng)作(zuò)。
各省（區(qū)、市(shì)）可(kě)參照(zhào)國(guó)家(jiā)層面的(de)組織架構，組建或明(míng)确推進《健康中國(guó)行(xíng)動》實施的(de)議(yì)事(shì)協調機(jī)構，根據《健康中國(guó)行(xíng)動》要(yào)求和(hé)本地(dì)實際情況研究制(zhì☆)定具體(tǐ)行(xíng)動方案并組織實施。
（二）工(gōng)作(zuò)機(jī)制(zhì)。推進委員(yuán)會(huì)根據工(gōng)作(zuò)需要(yào)定期或不(bù)定期召開(kāi)會(hu≥ì)議(yì)，包括全體(tǐ)會(huì)議(yì)、主任辦公會(huì)議(yì)和(hé)辦公室會(huì)議(yì)。
推進委員(yuán)會(huì)負責研究确定年(nián)度工(gōng)作(zuò)重點，并協調推進各地(dì)區(qū)各部門(mén)工(gōng)作(zuò)落實，及時(shí)處理(lǐ)需要(yào)跨部門(mén)協調解決的(de)問(wèn)題；建立指标體(tǐ)系，并組織監測和(hé)考核；深入開(kāi)展調查研究，對(duì)健康教育和(hé)重大(dà)疾病預防、治療、康複、健康促進等提出指導性意見(jiàn)；γ根據疾病譜變化(huà)及醫(yī)學進步等情況，研究适時(shí)調整指标、行(xíng)動內(nèi)容；推動成立基金(jīn)會(huì)，形成健康中國(guó)建設資金(jīn)來(lái)源多(duō)元化(huà)的(de)保障機(jī)制(zhì)；運用(yòng)健康頻(pín)道(dào)、網站(zhàn)、微(wēi)信、微(wēi)博、移動客戶端以及短(duǎn)視(shì)頻(pín)等媒體(tǐ)方式，加強健康科(kē)普和(hé)信息傳播。
各有(yǒu)關部門(mén)要(yào)積極研究實施健康中國(guó)戰略的(de)重大(dà)問(₩wèn)題，及時(shí)制(zhì)定并落實《健康中國(guó)行(xíng)動》的(de)具體(tǐ)政策措施；提出年(nián)度任務建議(yì)并按照(zhào)部署抓好(hǎo)工(gōng)作(zuò)落實；做(zuò)好(hǎo)《健康中國(guó)行(xíng)動》的(de)宣傳解讀(dú)；認真落實全體(tǐ)會(huì)議(yì)、主任辦公會(huì)議(yì)确定的(de)工(gōng)作(zu♥ò)任務和(hé)議(yì)定事(shì)項；互通(tōng)信息，互相(xiàng)支持，密切配合，形成合力，共同推進健康中國(guó)建設各項工(gōng)作(zuò)。
二、加強監測評估
（一(yī)）監測主體(tǐ)。監測評估工(gōng)作(zuò)由推進委員(yuán)會(huì)統籌領導，各專項行(xíng)動工(gōng)作(zuò)組負責具體(tǐ)組織實施，專家(jiā)咨詢委員≤(yuán)會(huì)提供技(jì)術(shù)支撐。各省（區(qū)、市(shì)）按要(yào)求制(zhì)定本地(dì)區(qū)監測評估辦法。
（二）監測內(nèi)容。以現(xiàn)有(yǒu)統計(jì)數(shù)據為(wèi)基礎，完善統計(jì)監測體(tǐ)系，依托互聯網和(hé)大(dà)數(>shù)據，對(duì)主要(yào)指标、重點任務的(de)實施進度進行(xíng)年(nián)度監測。監測主要(yào)內(nèi)容包括：各專項行(xíng)動主要(yào)指标（包括結果性指标、個(gè)人(rén)和(hé)社會(huì)倡導性指标、政府工(gōng)作(zuò)性指标）的(de)年(nián)度完成情況¥，專項行(xíng)動目标實現(xiàn)情況，個(gè)人(rén)、社會(huì)和(hé)政府各項任務的(de)落實情況。
（三）結果運用(yòng)。各專項行(xíng)動工(gōng)作(zuò)組根據監測情況每年(nián)形成各專項行(xíng)動實施進展專題報(bào)告。推進委員(yuán)會(huì)辦公室組織形成總體(tǐ)監測評估報(bào)告，經推進委員(yuán)會(huì)同意後上(sπhàng)報(bào)國(guó)務院并通(tōng)報(bào)各省（區(qū)、市(shì)）黨委、政府和(hé)各有(yǒu)關部門(mén)，适時(shí)發布監®測評估報(bào)告。
三、做(zuò)好(hǎo)考核工(gōng)作(zuò)
（一(yī)）考核主體(tǐ)。考核工(gōng)作(zuò)由推進委員(yuán)會(huì)統籌領導，推進委員(yuán)會(huì)辦公室負責具體(tǐ)組織實施，專家(jiā)咨詢委員(yuán)會(hu∑ì)提供技(jì)術(shù)支撐。各省（區(qū)、市(shì)）黨委和(hé)政府結合本地(dì)區(qū)實際，制(zhì)定針對(duì)下(x♠ià)一(yī)級黨委和(hé)政府的(de)考核辦法，并細化(huà)落實到(dào)具體(tǐ)地(dì)方和(hé)單位。
（二）考核內(nèi)容。圍繞健康中國(guó)建設主要(yào)目标任務要(yào)求，同時(shí)兼顧數(shù)據的(de)可↓(kě)獲得(de)性，建立相(xiàng)對(duì)穩定的(de)考核指标框架（見(jiàn)附件(jiàn)）。各省（區(qū)、市(shì)）在對(duì)下(xià)一(yī)級進行(xíng)考核時(shí)，可(kě)根據本地(dì)實際情況對(duì)考核指标進行(xíng)調π整完善。
2019年(nián)和(hé)2020年(nián)進行(xíng)試考核，通(tōng)過兩年(nián)的(de)探索實踐，逐步固定考核指标¶。要(yào)堅持科(kē)學考核，注意方式方法，力戒形式主義、官僚主義，不(bù)增加基層負擔。
（三）結果運用(yòng)。将主要(yào)健康指标納入各級黨委、政府績效考核指标，綜合考核結果經推進委員(yuán)會(huì)審定後通(tōng)報(bào)，作(zuò)為(γwèi)各省（區(qū)、市(shì)）、各相(xiàng)關部門(mén)黨政領導班子(zǐ)和(hé)領導幹部綜合<考核評價、幹部獎懲使用(yòng)的(de)重要(yào)參考。
附件(jiàn)：健康中國(guó)行(xíng)動考核指标框架
